关于印发《2024年乌兰察布市绿色高产高效行动实施方案》的通知

察右中旗、察右后旗、四子王旗、兴和县、商都县农牧和科技局：

根据《2024年内蒙古自治区绿色高产高效行动实施方案》要求，为进一步开展好我市绿色高产高效行动，我市制定了《2024年乌兰察布市绿色高产高效行动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

乌兰察布市农牧局

2024年7月3日

2024年乌兰察布市绿色高产高效行动

实施方案

绿色高产高效行动是推进粮油等主要作物大面积单产提升的直接抓手，也是推进粮油生产高质量发展的重要载体。为贯彻落实中央和自治区决策部署，集中力量、集聚资源，以突破关键技术瓶颈为重点，以集成组装推广区域性、标准化高产高效种植技术为抓手，在更大规模、更高层次上开展绿色高产高效行动，持续提高主要粮油作物单产水平，示范带动主要粮油作物大面积均衡增产增效，提升产业综合效益，保障粮食和重要农产品稳定安全供给。按照自治区要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）工作思路

按照市委农村牧区工作会议和一号文件要求，结合《2024年内蒙古自治区绿色高产高效行动实施方案》安排，紧紧围绕建设国家重要农畜产品生产基地，坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，以提升粮油等主要作物大面积单产水平为主线，以绿色高质量发展为目标，以促进粮油增产和农民增收为导向，选择重点旗县整建制推进，加快良田、良种、良机、良法、良制“五良”系统集成，持续推进主导品种、主推技术、主力机型“三主”融合，分区域、分要素、分环节抓好耕种管收全过程，辐射带动大面积均衡增产和效益提升。

（二）主要目标

——建设一批粮油单产提升整建制推进县。立足我市主产区和优势产区，重点支持6个单产提升整建制推进旗县（见附件3）。力争整建制推进旗县示范区亩产比当地平均水平（以统计数据为依据）高10%。

——建设一批“吨粮田”优势区。开展主要粮食作物“吨粮田”和超千斤创建。每个粮食作物推进县打造10个千亩方和2个万亩片，辐射带动10万亩以上；每个油料推进县打造20个百亩田和5个千亩方，辐射带动5万亩以上。在项目区力争实现玉米800公斤以上（旱地650公斤以上）、马铃薯（折粮）700公斤以上（旱地300公斤以上）、燕麦150公斤以上、油菜130公斤以上的粮油单产目标。此外，整建制推进县单产提升目标要达到《2023年自治区主要粮油作物大面积单产提升行动实施方案（2023-2030）》的要求。辐射带动大面积均衡增产。

——建设一批节水增粮推进县。在单产提升整建制推进县中，立足黄河流域和干旱缺水地区选择2个旗县同时开展节水增粮建设，每个旗县打造10个千亩方和1个万亩片，项目区力争粮食作物水分生产力提高10%。旱耕地组装配套深松蓄水、覆盖保墒、保水剂和集雨补灌等技术措施，充分利用天然降水集成创新旱地节水增粮技术模式，鼓励建设“旱地吨粮田”。水浇地在高效节水灌溉基础上集成水肥一体化单产提升技术模式，实现密植和水肥精准调控，力争玉米亩产创1150公斤以上高产典型。

二、重点任务

（一）明确实施方案。今年大面积单产提升重点由增密度向 “三高一低”拓展。高密度种植，玉米亩密度在当前基础上再增加 500株以上。高质量播种，推广高性能播种机，大力推进精准匀播、种肥同播、导航直播、一体联播，通过“四播”实现苗齐苗匀苗壮。高效率肥水，集成推广玉米密植滴灌、马铃薯高垄滴灌等水肥一体化技术模式，实现水肥精准调控和高效利用。低损耗减灾，聚焦重点区域重点病虫害，加强监测预警和统防统治，将病虫害损失控制在5%以内。加强农情调度，坚持定期会商制度，防范气象灾害，减少灾害损失。

（二）打造“百千万”样板。坚持小面积高产攻关和大面积推广相结合，围绕全环节、全过程、全要素挖掘单产潜力，按照试验—示范—推广技术集成熟化路径，梯次打造一批百亩田、千亩方、万亩片，力争涌现一批高产典型，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量。

（三）抓牢“五统一”关键节点。结合苗情、墒情、病虫情和气候变化等农业“四情”动态，研判高产群体生产形势，找准生产关键时期、关键环节，大力推行统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业等“五统一”规范作业，深化机械配套、水肥药配比，搞好人员培训，不断提高农事操作质量和效果。

（四）紧盯“大主体”技术落地。突出大户、合作社、企业等生产规模主体这一关键因素，倾斜力量培育一批懂生产、会种植、能经营的“大主体”，多措并举调动种植主体应用先进技术的积极性，力争培育一批粮油规模种植能手，不断提升关键技术模式到位率和覆盖面。

（五）推进“全链条”产业融合。围绕发展生产促进产业融合、产业融合带动生产发展，持续优化生产结构、巩固拓展优势产区，立足增产增效、提质增效，分作物、分类型打造标准化样板，推广保优生产模式，改造提升关键工艺技术，健全质量管理制度措施，有效延伸产业链、供应链，培育壮大一批粮油品牌，促进产业提档升级。

三、保障措施

（一）强化组织领导。坚持部区市县联创、以县为主的原则。我市成立由市农牧局负责同志任组长的领导小组，强化统筹协调，落实责任分工。项目旗县要制定具体实施方案，明确实施内容、实施区域、技术路径、操作方法和保障措施等内容，确保项目落实落地。要统一树立标识标牌，明确体现建设作物、技术模式、行政及技术负责人等信息，便于宣传展示。

（二）强化指导服务。市县两级重点依托农业技术推广中心、农牧业生态资源保护中心、种业工作站、植保植检站等站所专家成立专家指导组和科技小分队，用好全国农业技术推广服务中心提出的重点作物技术手册等技术资料，加强技术指导和下沉服务跟踪。各旗县要围绕技术手册和主推品种、技术、机具，因地制宜制定技术方案。健全专家对口联系制度，做到“一县一团队，一乡一专家”。在关键农时季节，开展现场观摩、集中培训、巡回指导等，促进技术到位。

（三）强化项目监管。自治区和市级将加强项目管理，按月调度各项目区工作推进情况，项目旗县财政、农牧部门要严格落实财政资金使用管理办法并在预算执行中对照绩效目标表，做好绩效监控，建立专门台账，严格支出范围。同时，做好工作自检自查，建立健全工作档案，将行动工作相关文件和影像资料归档立卷。适时开展旗县间学习交流活动，每年组织1次以上县域交流，不断提高项目推进层次和水平。各地要严格测产验收，规范执行测产验收办法，科学总结成效，加强高产典型项目内部宣传交流，规范对外报道内容，严禁浮夸、造假。

（四）工作进度安排。项目旗县尽快前将绿色高产高效行动实施方案报市农牧局、财政局备案，做好资金保障，及时开展工作指导，推动资金、技术和任务落实，按照项目管理要求有序开展好落实工作，及时填报农业农村部转移支付管理平台 (https://zyzf.xnzb.org.cn)。11月15日前，开展2024年度绿色高产高效行动工作总结，旗县农牧、财政部门将单产提升效果、整建制推进成效、主要工作做法、下步计划、建议和任务资金需求等形成报告并报市农牧局、财政局。各项目旗县任务落实、信息调度、总结报送等情况将作为下年度项目安排的重要参考。